Облегчить переход админграницы, но воду в Крым не давать: Что пообещала министр Верещук во время своего первого визита в Херсонскую область
Ирина Верещук – третий министр по вопросам временно оккупированных территорий с начала нового этапа в работе КПВВ "Каланчак" и "Чонгар" на админгранице с Крымом. Эти КПВВ находятся в обновленном виде уже почти три года, но никак не заработают полноценно
Во время рабочей поездки в Херсонскую область 22 и 23 ноября Верещук пообещала, что, в конце концов, "лед тронется". На обоих КПВВ планировали создать хорошие условия для людей, пересекающих админграницу, в первую очередь – для жителей оккупированного полуострова, чтобы они чувствовали заботу о них со стороны Украины. Но пока в сервисных зонах КПВВ полноценно работают только Центры по предоставлению админуслуг (ЦПАУ), а недавно – еще и пункты тестирования на COVID-19.
История вопроса
Обновление КПВВ "Каланчак" и "Чонгар" было своего рода "суперпроектом", который летом 2019 года Президент Украины Владимир Зеленский повесил на тогдашнего главу Херсонской ОГА Юрия Гусева в день его представления, которое, кстати, и проводилось на "Чонгаре". Строительные работы были выполнены в рекордные сроки: уже в конце 2019 года были презентованы первые готовые объекты, а весной 2020 года достроили почти все. И наступил, можно сказать, ступор.
Впрочем, этот ступор касается только сервисной зоны. В режимной зоне на обоих КПВВ обустроили приличные условия для пограничников и таможенников. Последние после отмены СЭЗ "Крым" уже не работают на пунктах въезда-выезда. А для путешественников как не было, так и нет кафе, скамеек, комнат матери и ребенка, отделений почты, банков, полноценных медпунктов. Хотя все это обещали еще в начале 2019 года, когда презентовались первые объекты. Тогда профильным министерством руководила Оксана Коляда. В марте 2020 года ее сменил Алексей Резников, который в июле того же года зарегистрировал в ЦПАУ на КПВВ "Каланчак" брак с телеведущей Юлией Зорий.
Алексей Резников и Юлия Зорий на КПВВ "Каланчак". Фото: Facebook Сони Кошкиной
Объяснений отсутствия на КПВВ полноценной сервисной зоны было несколько. Это, прежде всего, пандемия COVID-19, которая началась весной 2020 года и затормозила многое. Еще говорили о непростой ситуации с балансодержателем обновленных КПВВ. Временно эту функцию выполняла Укрзализныця, которая была подрядчиком во время строительства.
Весной 2020 года было создано госпредприятие "Реинтеграция и восстановление", на баланс которого осенью того же года передали КПВВ "Чонгар". А КПВВ "Каланчак" – еще в процессе передачи. Ирина Верещук говорит, что именно это поможет сдвинуться с мертвой точки создания на КПВВ полноценной сервисной зоны.
КПВВ "Каланчак" и Северо-Крымский канал
Во время посещения КПВВ "Каланчак" Ирине Верещук показали помещение, где пограничники проводят паспортный контроль и другие проверки людей, пересекающих админграницу. И еще показали ЦПАУ. Собственно, то же самое на КПВВ уже почти два года показывают всем столичным гостям. Потому что больше показывать нечего. Остальные здания, где должны быть инфраструктурные объекты, простаивают.
ЦПАУ на крымских КПВВ показывали всем министрам по вопросам ВОТ с начала работы этих учреждений: и Оксане Коляде, когда она возглавляла МинВОТ, и ее преемнику Алексею Резникову, который даже воспользовался услугами одного из них, а теперь – Ирине Верещук. И всегда речь шла о проблемах с балансодержателем как о факторе, больше всего мешающем сервисной зоне полноценно работать.
Ирина Верещук общается с крымчанами в ЦПАУ на КПВВ "Каланчак"
Впрочем, Верещук обещает решить целый комплекс проблем. В частности, во время посещения КПВВ "Каланчак" рассказала, что скоро изменится порядок узаконивания факта рождения или смерти человека для жителей Крыма и других оккупированных территорий. Для освидетельствования таких фактов и получения соответствующих украинских свидетельств государственного образца людям уже не нужно будет обращаться в суды, что сейчас является обязательной процедурой, сопровождающейся множеством неудобств. Вскоре факт рождения и смерти на оккупированных территориях будут регистрировать в административном порядке в Центрах админуслуг. Отметим, что законопроект, регламентирующий такую процедуру, готов давно, но почему-то не доходит до сессионного зала Верховной Рады.
Также Ирина Верещук рассказала, что в следующем году КПВВ "Чонгар" и "Каланчак" получат автомобили, на которых пересекающие пункты въезда-выезда люди смогут доезжать от пункта пропуска до линии разграничения. Сейчас они проходят это расстояние пешком. На КПВВ "Каланчак" это около километра, на КПВВ "Чонгар" – около трех километров. Для пожилых людей, а также людей с инвалидностью преодолеть такое расстояние пешком, когда на улице – холод, дождь или жара – то еще испытание.
Путешественникам с маленькими детьми и с вещами приходится проделывать непростой путь от "нуля" до КПВВ
Оккупанты уже давно организовали предоставление такой услуги. На материковой части Украины она будет предоставляться в лучшем случае с весны 2022 года.
Между оккупантским КПВВ в Джанкое и "нулем" курсирует микроавтобус
После того, как Крым лишился статуса свободной экономической зоны, а жители полуострова перестали быть нерезидентами Украины, разрабатывается новый перечень вещей, которые люди смогут перемещать через админграницу. "Этот перечень значительно шире перечня для нерезидентов. И контроль за перемещением вещей будут осуществлять пограничники, а не таможенники, как это было раньше", – сказала Верещук.
Сейчас на КПВВ вещи путешественников осматривают пограничники
Известно, что приказ МинВОТ уже есть, и прежний и. о. представителя президента Украины в Крыму Изет Гданов подверг его критике, увидев в документе, в частности, окно Овертона, которое может привести к признанию Украиной документов, выданных в Крыму оккупационными властями.
Также Ирина Верещук осмотрела плотину на Северо-Крымском канале. Министр пообещала, что дамба будет достроена и введена в эксплуатацию. По словам начальника управления Северо-Крымского канала Сергея Шевченко, приблизительная стоимость работ, которые нужно выполнить, – 27 млн грн.
Верещук отметила, что установка на плотине запорной арматуры, которая ведет к комплексу финальных работ, вовсе не означает подготовку к подаче по каналу воды в Крым до деоккупации полуострова. Министр сказала, что возобновление работы Северо-Крымского канала по всей его протяженности возможно только в одном случае - после деоккупации украинского полуострова.
КПВВ "Чонгар"
На КПВВ "Каланчак" и "Чонгар" скоро будут открыты пункты вакцинации от COVID-19 для жителей оккупированного Крыма. Об этом Ирина Верещук сказала во время пребывания на КПВВ "Чонгар".
По словам Верещук, работа пунктов вакцинации станет экспериментом, который продлится предположительно до марта 2022 года. "Сейчас у нас есть противоречивая информация относительно потребности крымчан в вакцинации препаратами, имеющими международное признание. Есть данные о том, что эта потребность невелика, но в то же время говорят о том, что жители Крыма даже организовывают групповые поездки на материковую Украину для вакцинации. Также говорят, что при хорошей информационной кампании пункты вакцинации на КПВВ могут стать очень востребованными. Поэтому мы проведем эксперимент", – сказала Ирина Верещук.
Очередь в пункт тестирования на COVID-19 на КПВВ "Каланчак"
По словам главы Херсонской ОГА Геннадия Лагуты, решаются такие вопросы как подбор персонала, создание условий для хранения вакцины и тому подобное.
Также Ирина Верещук сказала, что в феврале 2022 года будет проведен тендер, по результатам которого определится арендатор здания автовокзала, расположенного в сервисной зоне КПВВ. Также будет проведен тендер на организацию пассажирских перевозок от КПВВ по Херсонской области и за ее пределы.
Предполагается, что в сервисной зоне КПВВ "Чонгар" будут работать автозаправка, кафе, отделение банка, аптека. Сейчас в сервисной зоне работает только Центр админуслуг и пункт тестирования на COVID-19.
Во время пребывания на КПВВ "Чонгар" Верещук посетила здание, где, судя по тому, что сейчас там находится внутри, будет магазин. Возводит постройку азербайджанская компания SOCAR, которая имеет в Украине сеть заправок. "Они – единственные, кто откликнулся на предложение по сотрудничеству в обустройстве КПВВ. Для азербайджанцев важно то, что многие пересекающие линию разграничения – крымские татары, их единоверцы. Поэтому они хотят помочь в создании для крымчан лучших условий", – ответила Ирина Верещук на вопрос корреспондента Depo.Херсон о том, почему выбрали именно эту компанию.
Ирина Верещук осматривает здание компании SOCAR на КПВВ "Чонгар"
Кстати, знаменитое фото президента Украины Владимира Зеленского с шаурмой сделано именно на автозаправке компании SOCAR. Интересное совпадение.
По словам Верещук, SOCAR обустроит на КПВВ "Чонгар" хаб с разными инфраструктурными объектами: автозаправкой, магазином, кафе. Исходя из разговора во время посещения строительства, свидетелями которого стали журналисты, сейчас сотрудничество с азербайджанской компанией оформлено только меморандумом и серьезные переговоры - впереди. Но компания уже ведет строительство в сервисной зоне КПВВ.
Не КПВВ едиными
В Херсоне Ирина Верещук также встречалась с силовиками, руководителями местных органов власти, а также представителями Меджлиса крымскотатарского народа, общественных организаций и вынужденными переселенцами. Во время последней встречи речь шла о проблемах, которые не решаются годами, и каждый из трех предыдущих глав МинВОТ обещал их решить, но до дела так и не дошло.
Руководитель Херсонского офиса общественной организации "КрымSOS" Алексей Тильненко рассказал о скитаниях жителей Крыма, которые приезжают в Херсонскую область оформлять документы и неожиданно задерживаются здесь на несколько дней. "Недавно пришлось искать пристанище для мужчины, который приезжал оформлять паспорт для выезда за границу, но его гражданский украинский паспорт был почти недействителен, потому что мужчине скоро должно было исполниться 45 лет. Гражданский паспорт у него изъяли, выдали справку, временно заменяющую паспортный документ. С ней мужчина не смог вернуться домой, потому что не получал паспорт России. Человек ночевал в Херсоне на вокзале несколько суток. Потом мы нашли для него пристанище на то время, пока он не получил украинский паспорт в форме ID-карты", — рассказал Алексей Тильненко.
Руководители Херсонской ОГА и Херсонского облсовета пообещали посодействовать созданию в областном центре временного приюта для крымчан, вынужденных по тем или иным причинам задержаться в Херсоне на больше чем сутки.
Во время встречи речь шла и об участии Херсона в государственной программе обеспечения жильем вынужденных переселенцев. На пресс-конференции Верещук сказала, что в городе в рамках этой программы, которая на 70% финансируется из государственного бюджета и на 30% – из местного, приобретено 17 квартир. Но в отделе распределения и приватизации жилья Управления жилищного хозяйства Херсонского горсовета корреспонденту Depo.Херсон рассказали, что в городском бюджете действительно предусмотрено 2 млн грн на финансирование участия города в этой программе, однако квартиры еще не приобретены. "Квартиры будут распределены по балльной системе. Люди, которые их получат, не смогут приватизировать это жилье, оно будет оставаться в коммунальной собственности", — рассказала начальник отдела Яна Дикая.
Ирина Верещук во время рабочей поездки в Херсонскую область дала очень много обещаний, выполнение которых могло бы вызвать, можно сказать, "тектонические сдвиги" и в улучшении работы КПВВ, и в решении проблем жителей оккупированных территорий. Но пока все это – только обещания. И пока неизвестно, станет ли Верещук тем министром по вопросам ВОТ, при котором решится хотя бы часть этих крайне серьезных проблем.
Больше новостей о событиях в мире читайте на Depo.Херсон